Licemjerje – SAD su dosad prihvatile samo 12 izbjeglica iz Ukrajine

Vijest koja najbolje opisuje nevjerojatno licemjerje i nesposobnost Američke administracije. Dok je Europa prihvatila preko 5 miljuna izbjeglica iz Ukrajine, SAD je obećao da će prihvatiti najmanje njih 100.000. Od tog broja, nisu prihvatili nikog, odnosno samo njih 12, koji su ionako aplicirali za vize davno prije rata u Ukrajini. A istovremeno, dok administracija komplicira prihvat tih ljudi, na južnoj granici sa Meksikom, koja je praktički potpuno otvorena od dolaska Bidena na vlast, preko 3.000 Ukrajinaca je tim putem ušlo u zemlju, što su vlasti potvrdile.

SAD su dosad prihvatile samo 12 ukrajinskih izbjeglica. SAD je primio više Ukrajinaca drugim putovima migracije, ali nizak broj izbjeglica pokazuje koliko je američki program preseljenja izbjeglica bio loše pripremljen za pomoć Ukrajincima.

Predsjednik Joe Biden najavio je 24. marta da će Sjedinjene Države prihvatiti do 100.000 raseljenih Ukrajinaca. Taj potez uslijedio je mjesec dana nakon što je ruski predsjednik Vladimir Putin pokrenuo invaziju velikih razmjera na Ukrajinu, koja je do danas prisilila otprilike 4,5 milijuna ljudi da pobjegnu iz zemlje.

Iako se plan Bidenove administracije može činiti kao prikladan odgovor na rastuću migracijsku krizu u Europi, nema naznaka da će SAD biti u stanju obraditi toliki broj Ukrajinaca koji bježe. U ožujku je samo 12 Ukrajinaca došlo u SAD putem američkog programa za izbjeglice.

Taj strašni broj naglašava nekoliko ključnih pitanja koja stoje na putu pomoći SAD-u Ukrajincima. Prvo, američki program za prihvat izbjeglica (USRAP) loše je pripremljen za učinkovitu obradu velikog broja ukrajinskih izbjeglica. Drugo, Bidenova administracija će zauzeti složeni pristup za dobrodošlicu raseljenim Ukrajincima u SAD, uključujući korištenje neimigrantskih viza – a točne komponente tog pristupa još nisu jasne. U kombinaciji, ovi problemi drže Ukrajince u limbu i kompliciraju američke planove da prihvati one koji su raseljeni zbog sukoba.

“Do sada je u martu SAD primio desetak Ukrajinaca kao izbjeglice”, izvijestio je CBS News CamiloMontoya-Galvez 25. ožujka, “koji su najvjerojatnije svi bili u procesu preseljenja mnogo prije ruske invazije, prema internim vladinim podacima podijelio s CBS News.”

Američki program za preseljenje izbjeglica već se suočavao s nevjerojatnim zaostatkom prije sukoba u Ukrajini, što znači da nikada nije imao solidne šanse da ponudi brzu pomoć raseljenim Ukrajincima. Prije Trumpove administracije, izbjeglicama je trebalo između 18 i 24 mjeseca da završe proces preseljenja. Iako je točno vrijeme čekanja nakon COVID-a za procesuiranje izbjeglica u SAD-u nejasno, oni koje je Visoki povjerenik Ujedinjenih naroda za izbjeglice uputio na “prioritet 1” čekaju između dvije i 10 godina.

Vrlo je vjerojatno da su otkazivanje letova zbog sukoba spriječilo mnoge ukrajinske izbjeglice kojima je odobreno putovanje u SAD da napuste zemlju u martu (prema Reutersu, SAD je u siječnju i veljači primio 514 ukrajinskih izbjeglica). State Department je naznačio da se izbjegličke operacije sada odvijaju u Kišinjevu u Moldaviji, a ne u glavnom gradu Ukrajine Kijevu. “Zastupnici i kongresmeni pozvali su Bidenovu administraciju da ubrza obradu ukrajinskih prijava govoreći da je do sada učinjeno premalo”, javlja Reuters.

Bidenova administracija preselila je ukupno iz cijelog svijeta samo 11.411 izbjeglica u SAD u fiskalnoj 2021., manje od godišnjeg plana od 62.500. Pandemija je ozbiljno ometala američku obradu izbjeglica – dužnosnici nisu mogli provoditi osobne razgovore, a ključni objekti za podršku nisu mogli normalno funkcionirati – a tu je i trajna šteta restriktivne politike prema izbjeglicama koju je nametnula Trumpova administracija. Biden je postavio gornju granicu broja izbjeglica za 2022. na 125.000, iako je prošle godine priznao da će “cilj i dalje biti teško postići” i da “možda nećemo postići prve godine”.

Realnost ograničenja za izbjeglice trebala bi pokazati da je namjera Bidenove administracije da prihvati 100.000 Ukrajinaca cilj, a ne obvezujući broj. Još jedna ključna točka je da neće svi Ukrajinci koji dolaze u SAD biti izbjeglice u tehničkom smislu te riječi – to jest, ljudi izvan SAD-a koji pokažu da su doživjeli progon, da su od posebne humanitarne skrbi za Sjedinjene Države i ispunjavaju uvjete za pristup USRAP-u putem jednog od tri puta.

Umjesto toga, Bijela kuća kaže da će se osloniti na “cijeli niz pravnih puteva, uključujući američki program za prihvat izbjeglica”, ali možda i na neimigrantske opcije koje ne daju iste pogodnosti i logističku podršku kao USRAP. David J. Bier s Instituta Cato upozorio je da bi Bidenova administracija “mogla čak ubrojiti 75.000 Ukrajinaca kojima će biti dodijeljen status privremeno zaštićenog” i “već su bili u Sjedinjenim Državama u vrijeme invazije” kako bi postigli cilj od 100.000.

Suočeni sa sporim američkim programom za izbjeglice, Ukrajinci traže negdje drugdje prolaz u Ameriku – uključujući i granicu između SAD-a i Meksika. Ukrajinci ne moraju osigurati vizu prije putovanja u Meksiko (uvjet za ulazak u SAD), što znači da su tisuće odlučile letjeti iz Mexico Cityja u Tijuanu i okušati sreću u ulasku u SAD pješice. Prošlog tjedna Ministarstvo domovinske sigurnosti potvrdilo je da je oko 3000 Ukrajinaca prešlo granicu u SAD iz Meksika, te im je to bilo dozvoljeno. U posljednja dva mjeseca granični službenici obrađivali su gotovo 10.000 Ukrajinaca bez dokumenata. (Kritično je da ovo nisu izbjeglice, jer nisu osigurali status izbjeglice dok su bili izvan SAD-a.)

Duboko je razočaravajuće što su Ukrajinci prisiljeni ići takvim zaobilaznim procesom kako bi došli do sigurnosti u Sjedinjenim Državama. Njihova borba naglašava koliko je Bidenova administracija bila duboko nespremna da se pravilno pozabavi novonastalom migrantskom krizom i koliko je kritično za američki imigracijski sustav da procesuira izbjeglice i druge ukrajinske pridošlice s osjećajem hitnosti koji zaslužuju.