Čelnici Grupe 20 zemalja složili su se s planom da konačno nametnu digitalne valute i digitalne osobne iskaznice svom stanovništvu, usred zabrinutosti da bi ih vlade mogle koristiti za praćenje potrošnje svojih građana i slamanje neslaganja.
G20, koji se sastoji od vodećih svjetskih bogatih zemalja i zemalja u razvoju i trenutno je pod predsjedavanjem Indije, usvojio je završnu deklaraciju o ovoj temi tijekom vikenda u New Delhiju.
Grupa je prošli tjedan objavila da su se složili izgraditi potrebnu infrastrukturu za implementaciju digitalnih valuta i ID-ova.
Iako je grupa rekla da su već u tijeku rasprave o stvaranju međunarodnih propisa za kriptovalute, tvrdila je da na summitu nije bilo “razgovora o zabrani kriptovalute”.
Mnogi kritičari su zabrinuti da će vlade i središnje banke na kraju regulirati kriptovalute i odmah ih zamijeniti digitalnim valutama središnje banke (CBDC), kojima nedostaje slična privatnost i sigurnost.
Indijska ministrica financija Nirmala Sitharaman rekla je da su u tijeku rasprave o izgradnji globalnog okvira za reguliranje kripto imovine jer vjeruju da se kriptovalute ne mogu učinkovito regulirati bez potpune međunarodne suradnje.
“Indijsko [G20] predsjedništvo stavilo je na stol ključna pitanja vezana uz regulaciju ili razumijevanje da bi trebao postojati okvir za rješavanje problema povezanih s kripto imovinom”, rekla je gospođa Sitharaman prije okupljanja G20.
Glavne stavke o kojima se raspravljalo na summitu u New Delhiju uključivale su izgradnju digitalne javne infrastrukture, digitalnu ekonomiju, kriptoimovinu i CBDC.
Gita Gopinath, prva zamjenica direktora Međunarodnog monetarnog fonda (MMF), rekla je u videu objavljenom na X, ranije poznatom kao Twitter, da je G20 “pomogao oblikovati globalnu perspektivu o tome kako kreatori politike trebaju postupati s kripto imovinom”.
Također je rekla za Business Today da u raspravama nije bilo “nikakva razgovora o zabrani kriptovaluta, što ukazuje na globalni konsenzus protiv takvih mjera”.
Međutim, neki od prijedloga pozivaju na dodatnu kontrolu nad kriptovalutama koje su decentralizirane i ne djeluju pod kontrolom središnjih banaka.
Kritičari kažu da bi ovi prijedlozi mogli omogućiti vladinim vlastima da nametnu sustav društvenog bodovanja i odluče kako njihovi građani mogu trošiti svoj novac.
Šef EK ponovno naglašava potrebu za digitalnim osobnim iskaznicama
Na summitu je predsjednica Europske komisije Ursula von der Leyen pozvala na digitalne identifikacijske sustave slične putovnicama za cjepivo protiv COVID-19 i na međunarodno regulatorno tijelo za umjetnu inteligenciju (AI).
Pozvala je da Ujedinjeni narodi imaju ulogu u regulaciji umjetne inteligencije i nazvala digitalni certifikat Europske unije za COVID-19 savršenim modelom za digitalne javne infrastrukture (DPI), koje bi uključivale digitalne ID-ove.
“Mnogi od vas su upoznati s digitalnim certifikatom za COVID-19. EU ga je razvila za sebe. Model je bio toliko funkcionalan i toliko pouzdan da ga je 51 država na četiri kontinenta usvojila besplatno,” rekla je gospođa von der Leyen.
“Danas ga WHO koristi kao globalni standard za olakšavanje mobilnosti u vrijeme zdravstvenih prijetnji. Želim još jednom zahvaliti dr. Tedrosu na izvrsnoj suradnji”, rekla je, govoreći o glavnom direktoru WHO-a Tedrosu Adhanomu Ghebreyesusu.
Europska unija trenutačno pokušava uvesti aplikaciju za “digitalni identitet” za cijeli blok koja bi objedinila razne osobne podatke, uključujući putovnice, vozačke dozvole i povijest bolesti.
“Budućnost je digitalna. Proslijedila sam dvije poruke G20. Trebali bismo uspostaviti okvir za sigurnu, odgovornu umjetnu inteligenciju, sa sličnim tijelom kao što je [Međuvladin panel za klimatske promjene] za klimu. Digitalne javne infrastrukture su akcelerator rasta. Moraju biti pouzdani, interoperabilni i otvoreni za sve”, napisala je gospođa von der Leyen na društvenim mrežama.
Nedostatak podrške javnosti
Cato Institute 2023 CBDC National Survey iz svibnja otkrila je da samo 16 posto Amerikanaca podržava usvajanje CBDC-a. Najmanje 68 posto ispitanika reklo je da bi se usprotivilo CBDC-u ako bi vlada počela nadzirati njihove kupnje.
Većina demokrata i republikanaca izrazila je zabrinutost da bi vlada mogla kontrolirati na što ljudi troše svoj novac ili čak isključiti pristup njihovim bankovnim računima.
Vlade pripremaju put za CBDC
Direktorica MMF-a Kristalina Georgieva pohvalila je svoje indijske kolege putem X-a jer su prednjačili u “postavljanju plana za propise o kripto.”
Napisala je da MMF također “pridonosi prijedlozima za sveobuhvatni politički okvir”.
U odvojenoj izjavi, gospođa Georgieva je rekla,
“Predstoji još posla, uključujući područje digitalnog novca i kripto imovine.”
“U tu svrhu, G20 je zadužio relevantne institucije da poboljšaju regulaciju i nadzor nad kripto imovinom—MMF pridonosi prijedlozima za sveobuhvatni politički okvir—i unaprijede raspravu o tome kako digitalne valute središnje banke mogu utjecati na globalno gospodarstvo i financijski sustav ”, dodala je.
Šef MMF-a predložio je da bi vlade, umjesto da priznaju imovinu kriptovalute kao zakonsko sredstvo plaćanja, trebale uspostaviti procese licenciranja i registracije za izdavatelje kripto imovine i usredotočiti se na slično tretiranje njihovih aktivnosti.
Nekoliko velikih gospodarstava, uključujući Japan i Rusiju, ove će godine pokrenuti svoje pilot CBDC-ove.
Nigerija je predstavila eNairu, prvi izdani CBDC na svijetu, iako se pokazao nepopularnim.
Manje od 0,5 posto građana reklo je da je koristilo digitalnu valutu, a pokušaji vlade da potakne njezino korištenje nisu uspjeli.
“The India Stack”
U međuvremenu, Svjetska banka također je pohvalila indijsko korištenje digitalne javne infrastrukture za “poboljšanje financijske uključenosti” i pružanje javnih dobara i usluga u izvješću napisanom za summit G20.
Državni sustav India Stack DPI, koji se sastoji od digitalnog ID-a Aadhaar i interoperabilne platforme za digitalna plaćanja UPI, naveden je kao primjer u izvješću.
G20 vjeruje da DPI mogu služiti ljudima ne samo u financijskom sektoru, već i u domenama zdravstva, obrazovanja i socijalne skrbi.
“India Stack primjer je ovog pristupa, kombinirajući digitalni ID, interoperabilna plaćanja, knjigu digitalnih vjerodajnica i agregaciju računa. U samo šest godina postigla je nevjerojatnu stopu financijske uključenosti od 80 posto – pothvat koji bi bez pristupa DPI-ja trajao gotovo pet desetljeća,” rekla je nizozemska kraljica Maxima, koja je napisala predgovor izvješću.
Kraljica je posebna zagovornica glavnog tajnika UN-a za uključivo financiranje razvoja i bila je jedan od govornika na godišnjem sastanku MMF-a i Svjetske banke u Washingtonu prošle godine.
„Ako su pravilno dizajnirani, CBDC-ovi bi mogli obećavati da će podržati digitalni financijski sustav koji radi za sve. Ali to je važno ‘ako'”, rekla je kraljica Maxima. “Ako su osmišljeni i implementirani imajući na umu uključivanje, CBDC-ovi bi mogli ponuditi mnoge mogućnosti za proširenje pristupa onima koji nemaju bankovne usluge i služenje ranjivima i siromašnima.”
Međutim, njezine izjave u prilog planu naišle su na metu kritika nekih u raspravi o digitalizaciji u Nizozemskoj zbog kršenja norme u vezi s ulogom nizozemske monarhije u politici.
“Maxima otvoreno zagovara novac koji se može programirati; moć u središnjim bankama, bez parlamentarne odgovornosti”, napisao je nizozemski financijski novinar Arno Wellens na X, nazivajući kraljicu “neizabranim dužnosnikom koji je izvan politike prema (nizozemskom) ustavnom zakonu”, a njezine izjave “ozbiljnim napadom na demokraciju”.
